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重點(diǎn)關(guān)注

人民日報:“論資排輩”阻礙年輕干部進(jìn)步步伐
2018-09-18

引導年輕干部強化自我修煉、正心明道,做到有原則、有底線(xiàn)、有規矩

    對年輕干部的培養不能搞大水漫灌,更不能任其自然生長(cháng),要深耕細作,加強田間管理,及時(shí)施肥澆水、修枝剪葉、驅蟲(chóng)防病

    不簡(jiǎn)單按每個(gè)班子硬性配備,不搞年齡層層遞減,充分發(fā)揮不同年齡段干部的積極性

    年輕干部是黨執政興國的新生力量和希望所在。源源不斷培養造就大批優(yōu)秀年輕干部,是關(guān)系黨和人民事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、薪火相傳的根本大計。

    黨的十八大以來(lái),各地大力選拔培養年輕干部,一大批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導班子,有效改善了干部隊伍結構,激發(fā)了干部隊伍活力。

    突出政治訓練,防止政治上的“兩面人”

    “省委組織部在選拔時(shí),十分強調政治素質(zhì),對我們的培訓也是突出政治訓練?!焙槁允侵袊嗣翊髮W(xué)的一名博士畢業(yè)生。作為優(yōu)秀人才,畢業(yè)后他作為定向選調生回到家鄉江西,今年10月他還將赴井岡山革命教育基地受訓?!拔覀冊谂囵B選拔優(yōu)秀年輕干部時(shí),突出政治訓練,重點(diǎn)抓好黨的理論學(xué)習特別是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的學(xué)習,學(xué)習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統?!苯魇∥M織部相關(guān)負責人說(shuō)。

    十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。干部成長(cháng)規律決定了干部培養要有足夠的時(shí)間?!拔覀凕h堅持一層一層考驗、遞進(jìn)式培養干部,這是我們的制度優(yōu)勢?!敝泄仓醒朦h校(國家行政學(xué)院)教授辛鳴說(shuō),年輕干部的培養不可能一蹴而就,優(yōu)秀年輕干部的培養更是任重道遠。年輕干部培養過(guò)程中,必須突出政治訓練,教育他們對黨忠誠,堅決防止政治上的“兩面人”,定期組織集中學(xué)習,引導他們增強“四個(gè)意識”,始終做到“兩個(gè)堅決維護”,引導他們強化自我修煉、正心明道,做到有原則、有底線(xiàn)、有規矩。

    對年輕干部的培養不能搞大水漫灌,更不能任其自然生長(cháng),要深耕細作,加強田間管理,及時(shí)施肥澆水、修枝剪葉、驅蟲(chóng)防病?!澳贻p干部各有各的特點(diǎn),必須針對其不同特點(diǎn)精準培養,這樣才能把他們的潛力更好地發(fā)揮出來(lái)?!焙鲜∥M織部相關(guān)負責人說(shuō),組織部門(mén)要為年輕干部的培養“保好駕”“護好航”,當好“園丁”,注重強化組織領(lǐng)導、責任擔當、分析研判,讓年輕干部墩好苗、植好根、立好干、伸好枝。

    近年來(lái),各級黨委和組織部門(mén)對年輕干部的培養愈發(fā)注重“精準滴灌”,分門(mén)別類(lèi)培養,根據年輕干部各自特點(diǎn)與專(zhuān)業(yè)知識背景,將其放在合適崗位上鍛煉,各盡其才,造就人人皆可成才的環(huán)境。有的地方力求做到“一人一動(dòng)態(tài)”“一人一策”,逐人建立成長(cháng)檔案,實(shí)施“一對一”導師幫帶制度,全程跟蹤培養年輕干部;還有的地方制定相應的考核評價(jià)標準,參與任務(wù)有度可量、有跡可循,建立定期與年輕干部談心談話(huà)制度,掌握其思想動(dòng)態(tài),對于苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題,及早發(fā)現、提醒、糾正,促其健康成長(cháng)。

    不能只看“有沒(méi)有”,更要看“優(yōu)不優(yōu)”

    習近平總書(shū)記在2018年7月召開(kāi)的全國組織工作會(huì )議上強調,優(yōu)秀年輕干部既要數量充足,又要質(zhì)量?jì)?yōu)良。

    堅持五湖四海、唯賢是舉原則,優(yōu)秀年輕干部才會(huì )源源不斷地涌現出來(lái)?!叭倭?,行行出狀元?!秉h建專(zhuān)家表示,培養選拔優(yōu)秀年輕干部要放眼各條戰線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才。

    隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義事業(yè)不斷推進(jìn),專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化、精細化的要求越來(lái)越高,亟須培養選拔有專(zhuān)業(yè)背景的復合型領(lǐng)導干部,同時(shí)也是大力培養選拔優(yōu)秀年輕干部的必然要求?!耙貙掃x人視野和渠道?!焙鲜∥M織部相關(guān)負責人表示,這就要求打破干部部門(mén)化、地域化的局限,促進(jìn)年輕干部跨地區、跨條塊、跨領(lǐng)域交流。除此之外,還要完善多渠道多領(lǐng)域發(fā)現、識別、舉薦相關(guān)辦法,注重從國企、高校、科研院所等企事業(yè)單位領(lǐng)導人員中培養選拔黨政領(lǐng)導班子成員?!皩μ貏e優(yōu)秀的年輕干部,可以早一點(diǎn)從企事業(yè)單位選進(jìn)黨政班子,晚了會(huì )影響培養效果?!秉h建專(zhuān)家表示。

    以往,有的地方在配備領(lǐng)導班子時(shí),為了達到年輕干部“量”的要求,簡(jiǎn)單搞領(lǐng)導班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”,這樣既選不出真正優(yōu)秀的年輕干部,也讓德才兼備、兢兢業(yè)業(yè)的“老黃?!备械交倚?,甚至催生出“火箭提拔”“拔苗助長(cháng)”等不良傾向。

    在選干部、配班子時(shí)不能只看年輕干部“有沒(méi)有”“有多少”,更要看“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。黨的十八大以來(lái),從中央到地方,都對年輕干部配備作出了明確規定和探索?!?014—2018年全國黨政領(lǐng)導班子建設規劃綱要》明確指出,在領(lǐng)導班子年齡結構方面,堅持老中青相結合的梯次配備,不簡(jiǎn)單以年齡劃線(xiàn),不搞領(lǐng)導班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”,不把換屆提名年齡作為平時(shí)調整的年齡界限;同時(shí),把年輕干部整體配備目標和領(lǐng)導班子具體情況結合起來(lái),統籌抓好地方和部門(mén)領(lǐng)導班子年輕干部的選拔配備,不簡(jiǎn)單對每個(gè)領(lǐng)導班子搞硬性配備。這方面,已有地方開(kāi)始探索。湖南省委在《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養選拔工作的意見(jiàn)》中對黨政班子里年輕干部的配備作出要求,不簡(jiǎn)單按每個(gè)班子硬性配備,不搞年齡層層遞減,充分發(fā)揮不同年齡段干部的積極性。

    不拘一格大膽使用,同時(shí)防止拔苗助長(cháng)

    現實(shí)中,有一種現象在某些單位或多或少地存在:有的干部雖然能力不出眾,但資歷老,為了不擋年輕人的“路”,他容易成為優(yōu)先推薦對象;有的年輕干部雖能力出眾,但資歷淺,往往置于晉升的后續梯隊。這種論資排輩、平衡照顧的做法,一定程度上阻擋著(zhù)優(yōu)秀年輕干部前進(jìn)的步伐,“臺階”仍是選拔培養優(yōu)秀年輕干部的一大障礙。

    黨的十八大以來(lái),隨著(zhù)各級黨委高度重視優(yōu)秀年輕干部的選拔培養,一些地方紛紛建起“數據庫”。值得注意的是,少數“數據庫”一建了之,并沒(méi)有后續舉措跟進(jìn),有的地方選人用人依舊不是論能力、看水平、憑實(shí)績(jì),而是論資歷、看年限、排輩分,少數單位內部隱形臺階慣性很大,導致單位平均年齡逐年增大,甚至出現了“老的干不動(dòng),小的沒(méi)激情”的現象。

    “究其原因,是‘臺階’‘資歷’的固有觀(guān)念在作祟?!毙柳Q表示,必要的臺階、資歷是積累領(lǐng)導經(jīng)驗所需要的,但講臺階不能唯臺階,論資歷不能唯資歷?!叭瞬抛怨乓B成,放使干霄戰風(fēng)雨”。對有培養前途的優(yōu)秀年輕干部,就要不拘一格大膽使用,同時(shí)防止拔苗助長(cháng),不能單純?yōu)閺浹a經(jīng)歷而頻繁調整其工作崗位。

    今年6月,中共中央審議通過(guò)《關(guān)于適應新時(shí)代要求大力發(fā)現培養選拔優(yōu)秀年輕干部的意見(jiàn)》,對各級黨委不拘一格大膽使用優(yōu)秀年輕干部提出了總要求。各地也結合自身實(shí)際出臺相關(guān)意見(jiàn),力求打破隱形臺階,為優(yōu)秀年輕干部“鼓勁”“撐腰”。比如,湖南省委提出,對市州、縣市區特別優(yōu)秀的黨委常委,加大直接提任同一層級黨政正職的力度。對縣市區黨政正職、鄉鎮(街道)黨(工)委書(shū)記中的優(yōu)秀年輕干部,加大直接選拔擔任上一級黨委專(zhuān)職副書(shū)記、政府常務(wù)副職的力度,特別優(yōu)秀的可直接提任上一級黨政正職。

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